11月5日，联系122万长沙市中小学生的重磅文件出台——
长沙市委办公厅、市政府办公厅发布了《长沙市进一步减轻责任教育阶段学生作业担负和校外训练担负施行计划》（以下简称《计划》）。
继中心和湖南对“双减”作业进行安置后，长沙首先落地实践，将怎么捉住痛点、推动全链条减负？
01
多半中小学生睡不行
“双减”是否有效果，一个重要参阅是——中小学生能不能睡饱。
对不少中小学生而言，睡饱是一件“豪华”的事。
有一个数据。2015年和2018年，国家别离抽取湖南12个样本县（市、区）的四、八年级师生，监测责任教育质量。查询结果显现，2018年，12个样本县（市、区）的四、八年级学生每天睡觉时刻合格率仅为19.5%、20.3%，比较2015年，别离下降了17.0、3.1个百分点。
这意味着，在湖南，多半左右的中小学生睡觉时刻不合格。
本年3月，教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学生睡觉管理作业的告诉》，清晰小学生每天睡觉时刻应到达10小时，初中生应到达9小时。
可是，从国务院教育督导委员会办公室后期的查询中，发现这一规则并没有很好执行，仍有38%的中小学生寝息时刻晚于规则要求，67%的中小学生睡觉时刻不合格。
02
全链条推动减负
为什么睡饱那么难？
许多孩子或爸爸妈妈都有切身的领会，上学时刻早、下学迟，家庭作业多，都是重要因素。
欠下了“睡觉债”，会对孩子的言语开展、专心力、记忆力等发生负面影响，影响学生的承受信息、处理信息等才能。
更有甚者，睡觉差的孩子会呈现肥胖症，也更简单患上抑郁症。
这些都有望得到改观。
《计划》对上下学时刻做出了清晰要求：
小学上午上课时刻一般不早于8:30，初中一般不早于8:00。初中年级作业日晚上可开设自习班，完毕时刻不晚于20:30。
一位长沙家长给主编算了一道数学题。他儿子上初中时，校园要求早晨7点到校，晚自习21：30才完毕。若按新规则施行，他儿子每天能多睡2个小时。
《计划》也对作业量做出规则：小学一、二年级不安置家庭书面作业，可在校内恰当组织稳固操练，小学三至六年级书面作业均匀完结时刻不超越60分钟，每周至少组织一天无书面家庭作业；初中书面作业均匀完结时刻不超越90分钟。
上述家长还说到，周末、寒暑假、法定节假日要操控书面作业时刻总量，清明、端午、中秋等传统节日不安置书面家庭作业，“这是一项十分人性化的规则”。
长沙市教育局特别提出，单个学生经尽力仍完不成书面作业的，也应准时寝息，保证小学生每天睡觉时刻到达10小时，初中生到达9小时。
03
治标也治本
“双减”方针是近期教育热门。
9月13日，责任教育“双减”作业安置上湖南省政府常务会议，要求实在把“双减”作业抓实抓细抓到位。
10月16日，湖南正式发布《湖南省减轻责任教育阶段学生作业担负和校外训练担负施行计划》，对施行国家“双减”方针做出了系列细节规则。
11月5日，长沙市首先拟定“双减”落地计划，从讲堂、作业规划、考试、校园课后服务、校外训练5个环节，全链条推动减负。
不行忽视的是，责任教育阶段的家长孩子为“成果”所困，归根究底是高考这根“指挥棒”在效果。假如要治标治本，有必要引导全社会建立科学的教育开展观、人才生长观、选人用人观。
这方面现已进行了有利探究。此前印发的《湖南省深化新时代教育点评变革施行计划》，就提出深化考试招生制度变革，尤其在中高考方面，引导学生全面开展，尊重个体差异，人尽其能。
湖南“双减”不负等待。
潇湘晨报记者柴归